核心结论：①日本经济发展与制造业升级经历三阶段，从重化工业主导下经济高增长，过渡至加工装配业为主的增速放缓，后转向高附加值产业支撑的稳增长。②总产值/增加值视角下，日本制造业技术含量两次跃升，背后是去产能、去杠杆及资源配臵效率优化等深层因素推动。③日本经验表明，制造业高端化有赖于政府持续引导扶持与企业国际化布局，同时需要避免制造业空心化、产业结构虚高端化，并发挥市场机制在科创体系中的作用。

日本经济发展和制造业升级经历三个阶段。二战结束以来，受石油危机、经济泡沫破裂等事件冲击，日本经济增速曾两度下台阶。面对经济增长乏力的困境，日本政府积极推动制造业发展，通过实现制造业高端化和产业结构升级，使得日本制造业始终在全球竞争中占据领先地位。1945-1973 年：在日本政府实行高度行政化的产业政策、贸易自由化水平不断提升、技术引进增多的背景下，经济从战后复兴走向高速增长，主导产业为重化工业。1974-1991 年：经济增速开始调整放缓，产业政策向低耗能倾斜，日美贸易摩擦下日本出口放缓，广场协议后日元升值导致日本对外直接投资增多，此阶段主导产业开始转向知识密集型产业。1992 年至今：经济增速再下台阶，日本制造业与美、德间的差距扩大，产业政策顺势调整、重视扶持高附加值产业，主导产业转为创造性知识密集型产业。

日本制造业的技术含量测算与高端化比较。从主导产业看，日本制造业的技术含量在不同阶段确实有显著变化。那么如何进一步量化制造业技术含量的变化？中高端制造产值占比视角下，日本制造业不断升级，07 年后技术含量整体回落。中高端制造增加值占比视角下，日本制造技术含量也提升，但行业增速差异大。两次技术升级的背后有主观深层次因素推动：第一次制造业升级看似是应对石油危机的被动举措，实则是主动为部分前期过度生产的企业去库存、去产能、去杠杆；第二次制造业升级不仅是被动之举，也是为应对日本资源、人口、市场禀赋发挥到极限，产业和经济必须做出的调整和转型。近年来，日本制造业高端化进程出现问题：一方面日本制造业高端化进程明显放缓，新兴产业的发展相对落后；另一方面日本产业结构出现“虚高端化”，产业结构合理化程度实际下降。

日本制造业升级的成功经验与失败教训。首先，日本政府根据宏观经济环境变化、产业所处发展阶段、以及国内外需求变化适时引导产业发展方向，是日本制造业两次成功升级的重要动力。其次，日本制造业升级的另一成功经验是在海外建厂拓展国际化事业，通过海外生产基地与日本国内生产体系紧密相连的“母工厂”模式扩大生产，但近年来制造业空心化问题凸显。其三，制造业升级的技术内涵应当与时俱进，避免出现产业结构“虚高端化”，05 年以来日本制造业技术含量提升、产业结构合理程度下降的背后是日本政府对基础研究支持不足、企业沉浸于改进性创新惯性。最后，日本政府对经济干预力度过强，后期抑制市场机制在科创体系中发挥作用。有效的制度供给和政府有效组织曾是日本制造业成功升级的关键保证，但同时也挤压了市场机制发挥作用的空间，市场机制在日本科技创新体系中发挥不足。

风险提示：历史经验具有局限性，部分测算数据未必代表真实情况。

目 录

1. 日本经济发展和制造业升级经历三个阶段 .......... 6

2. 日本制造业的技术含量测算与高端化比较 .......... 9

3. 日本制造业升级的成功经验与失败教训 .......... 14

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