“创新积分制”助力写好科技金融大文章。《“创新积分制”工作指引（全国试行版）》将评价范围从 2020 年试点高新区扩展至今年全国范围内的科技型企业，并进一步深化积分制的应用场景，旨在不断为科技型企业创新发展注入“源头活水”，推动“创新积分制”提质扩面规范实施，全力服务好金融科技大文章。

深化央地、部际协调联动，进一步规范中介机构 IPO 服务。《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定（征求意见稿）》聚焦规范中介机构服务中的相关收费问题，加强监管，增强中介机构的独立性。

上海国际金融中心建设开启新篇章：新修订的《上海市推进国际金融中心建设条例》（以下简称《条例》）正式发布，这是上海国际金融中心建设进程中又一重要标志性事件。

以改革促稳定、促发展，增强资本市场内在稳定性。证监会主席吴清强调，证监会将深入落实三中全会《决定》有关部署，持续推动新“国九条”和资本市场“1+N”政策落地见效，稳妥推进发行上市、交易、退市等关键制度优化完善，推动构建“长钱长投”的政策体系，健全投资和融资相协调的资本市场功能，更好服务中国式现代化建设。

央行加强做好金融“五篇大文章”统筹规划和政策落地。央行表示，下半年将加快出台金融“五篇大文章”配套政策文件。继续用好用足结构性货币政策工具，激励引导金融机构优化信贷结构。更大力度推进金融支持大规模设备更新和大宗耐用消费品以旧换新落地见效。深入开展科技、绿色、中小微企业、乡村振兴等金融服务能力提升工程。

加大金融支持长江经济带绿色低碳高质量发展力度。《关于进一步做好金融支持长江经济带绿色低碳高质量发展的指导意见》从大力发展绿色金融，推动绿色金融与科技金融、数字金融协同发展，推动绿色金融与普惠金融、养老金融协同发展，做好金融风险评估防控工作等四方面提出 16 项重点任务。

坚持深化金融供给侧改革，做好金融“五篇大文章”。国家金融监管总局坚持深化金融供给侧结构性改革，引导金融机构树立正确的政绩观、发展观，聚焦主业、苦练内功，进一步向内涵精细化管理转变，推动行业高质量可持续发展。

中国香港资本市场国际资产管理枢纽地位更加凸显。《2023 年资产及财富管理活动调查》显示，香港资产及财富管理业务的投资者资金来源高度多元化，资产配臵全球化，且资金流入强劲，彰显了其作为国际资产及财富管理枢纽的突出优势。

始终坚持“长牙带刺”，一以贯之严监严管。2024 年上半年证监会查办证券期货违法案件 489 件，作出处罚决定 230 余件、同比增长约 22%，惩处责任主体 509 人（家）次、同比增长约 40%，市场禁入 46 人、同比增长约 12%，合计罚没款金额 85 亿余元、超过去年全年总和。

风险提示：政策推进不及预期，资本市场存在不确定性。

目 录

1. 推动科技金融、绿色金融发展，强化中介 IPO 服务规范 .......... 5

1.1 “创新积分制”助力写好科技金融大文章 .......... 5

1.2 完善绿色转型政策体系，加快推进绿色金融发展 .......... 5

1.3 深化央地、部际协调联动，进一步规范中介机构 IPO 服务 .......... 6

1.4 上海国际金融中心建设开启新篇章 .......... 7

2. 以改革促稳定、促发展，增强资本市场内在稳定性 .......... 8

3. 加强做好金融“五篇大文章”统筹规划和政策落地 .......... 10

3.1 央行 2024 年下半年重点工作安排 .......... 10

3.2 加大金融支持长江经济带绿色低碳高质量发展力度 .......... 11

3.3 加强金融支持乡村全面振兴五大专项行动 .......... 12

4. 坚持深化金融供给侧改革，做好金融“五篇大文章” .......... 12

5. 上交所制定新一轮指数业务三年行动方案 .......... 16

6. 中国香港资本市场国际资产管理枢纽地位更加凸显 .......... 17

7. 近期资本市场和证券行业发展回顾 .......... 19

7.1 始终坚持“长牙带刺”，一以贯之严监严管 .......... 19

7.2 证监会发布上市公司 2023 年年度财务报告会计监管报告 .......... 20

7.3 2024 年以来资本市场融资情况一览 .......... 21

7.4 2024 年社会融资规模增量情况一览 .......... 22

7.5 2024 年以来资本市场及金融行业表现情况一览 .......... 22

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