❖ 政策扶持下低空经济高速发展，相关监管持续完善：中央层面，低空经济作为重要新质生产力，自 2021 年国务院首次将“低空经济”写入国家规划以来，各部门相继出台政策持续催化低空经济产业发展。监管层面，民航局逐步完善空域划分与收费制度，随着国内低空空域进一步放开、飞行器认证流程进一步完善，低空经济产业布局有望加快。

❖ 各地方政府积极响应，因地制宜制定发展战略：从各地方政府针对低空经济制定的政策来看，广东省、安徽省、江苏省、江西省、湖南省、四川省等走在前列，已经逐步形成具有区域特色的区域经验模式。政策一般从基础设施、应用场景、科技创新、空域、标准规范等方面展开，通过制定地方标准、打造产业集群、引进投资项目的模式推动低空经济发展。

❖ 依托当地产业集群，积极打造低空经济之城：从上游原材料及零部件，到中游低空飞行器 eVTOL、无人机及地面系统，再到下游空域管控与服务，产业配套是低空经济发展不可或缺的关键环节。从各地的资源禀赋与历史发展来看，江西通航产业基础较好，具有全国首批民用无人驾驶基地和全国首个适航审定中心；广东是中国通用航空业的发源地，拥有低空全产业链企业，最具先发优势，此外粤港澳大湾区的发展经验也会形成行业示范作用。

❖ 投资建议：建议关注 1）空域规划及建设：大名城、深城交、苏交科；2）空管信息化：莱斯信息、恒拓开源、四川九洲；3）5G 基建及飞控系统：纵横通信；4）eVTOL 整机：亿航智能、万丰奥威、上工申贝、中直股份；5）消防应急救援装备：威海广泰、国安达；6）无人机及动力系统：应流股份、宗申动力、纵横股份、航天彩虹、中无人机；7）低空空防：航天南湖、天和防务；8）航空抗坠毁座椅：安达维尔。

❖ 风险提示：低空经济配套设施建设进度不及预期；行业政策变动；技术进展不及预期。

内容目录

1 中央层面政策 .......... 5

1.1 国家高度重视低空经济发展，战略地位突出 .......... 5

1.2 历史沿革：从通用航空到低空经济 .......... 5

1.3 对于 eVTOL 飞行器的全流程规制 .......... 6

1.4 空域管理与收费制度改革，构建低空新生态 .......... 7

2 华南地区 .......... 8

2.1 广东省政策 .......... 8

2.1.1 省级层面 .......... 8

2.1.2 广州市 .......... 9

2.1.3 深圳市 .......... 10

2.1.4 珠海市 .......... 12

2.1.5 惠州市 .......... 13

2.1.6 中山市 .......... 13

2.2 广东省产业链企业 .......... 14

2.2.1 亿航智能（EH.O）：三证齐全的无人驾驶 eVTOL 制造商 .......... 14

2.2.2 小鹏汇天：陆空两栖飞行汽车技术路线探索者 .......... 16

2.2.3 丰翼科技：顺丰旗下低空运输服务的领先者 .......... 17

2.2.4 中信海直（000099.SZ）：通用航空领域龙头企业 .......... 18

2.2.5 深城交（301091.SZ）：深圳国资委控股的低空数字化服务商 .......... 20

2.2.6 粤港澳大湾区数字经济研究院：实现低空空域可计算 .......... 22

2.3 海南省 .......... 23

3 华北地区 .......... 24

3.1 北京市 .......... 24

3.1.1 政策 .......... 24

3.1.2 安达维尔（300719.SZ）：直升机座椅主力军 .......... 25

3.1.3 安泰科技（000969.SZ）：新材料领军企业 .......... 27

3.2 天津市 .......... 28

3.2.1 政策 .......... 28

3.2.2 恒拓开源（834415.BJ）：国内领先的航空软件供应商 .......... 28

3.3 河北省 .......... 30

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