事件:2024 年 7 月 15 日至 18 日举行的党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),细读《决定》有如下体会:
(1)《决定》提出的总目标与十八届三中全会一脉相承,紧密衔接了党的二十大明确的中心任务和“两步走”战略部署;
(2)《决定》提出的六条原则凝聚深刻、提纲挈领,其中提出的“坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国”,从一个侧面反映了十八届三中全会以来的全面深改重大进程及实践经验;
(3)《决定》提出的重大举措统揽全局、突出重点,健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制、推进国家安全体系和能力现代化成为独立部分,反映了注重经济体制改革的牵引作用更需强化高质量发展和全面创新,国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。
(4)《决定》涉及经济领域的改革举措占据相当分量,并且针对经济高质量发展所面临的全面创新、新质生产力发展等关键环节、主要矛盾提出了进一步改革的导向。
(5)《决定》涉及金融体制改革的举措,更加注重从宏观治理层面的改进,更强调金融服务聚焦、金融监管、金融安全与稳定保障,《金融法》作为后续落实本次会议精神的重中之重,也将进一步统一中国金融是什么、为什么、怎么做的认识。
(6)《决定》全文关于“资本市场”的表述更注重其功能建设,不仅围绕提高直接融资比重,提出发展多元股权融资、加快多层次债券市场发展,还进一步围绕资本市场功能提出了投资和融资相协调、建立增强资本市场内在稳定性长效机制、推动区域性股权市场规则对接等改革思路,后续可关注相关改革措施的推进情况。
风险提示:政策推进速度不及预期。
内容目录
1. 《决定》全文学习体会.......... 4
1.1. 《决定》提出的总目标具有一脉相承、紧密衔接.......... 4
1.2. 《决定》提出的六条原则凝聚深刻、提纲挈领.......... 5
1.3. 《决定》提出的重大举措统揽全局、突出重点.......... 6
1.4. 《决定》涉及经济领域的改革举措占据相当分量、抓住主要矛盾..........7
2. 关于金融领域改革的目标导向.......... 8
2.1. 《决定》全文关于“金融体制”的表述..........8
2.2. 新一轮金融监管体制机制改革的主线..........8
2.3. 关于资本市场改革发展的目标导向.......... 9
2.3.1. 《决定》全文关于“资本市场”的表述更注重其功能建设..........9
2.3.2. 新时代资本市场改革发展的主线..........10
3. 风险提示..........11
图表目录
图 1 :资本市场改革发展的政策导向.......... 11
表 1 :1978 年至 2023 年党的历届三中全会概况..........3
表 2 :两次三中全会通过《决定》提出的改革总目标要点..........5
表 3 :两次三中全会通过《决定》提出的改革指导原则.......... 6
表 4 :两次三中全会关于“资本市场”的表述.......... 10

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