2024 年 7 月 21 日，二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》发布，认真学习后，对进一步全面深化改革关键领域和重点部署理解如下：

• 市场和政府：继续强调发挥市场在资源配置中的决定性作用。1）继续保持市场决定性作用的改革趋向。2）在市场决定性作用的基本改革方向下，改革部署强调公平和秩序。

• 国企和民企：坚持“两个毫不动摇”，国企增强动能，民企促进公平。

1）继续坚持“两个毫不动摇”的基本定调。2）国资国企改革重点是增强核心功能、推进创新。3）民企改革重点是促进公平、破除壁垒、优化营商。

• 统一大市场：改革重点是规则统一、市场联通、培育内需等。1）统一大市场的改革重点之一是规则、监管的公平统一。2）统一大市场的另一个改革重点是市场设施联通。3）统一大市场还要求加快培育完整内需体系，除了支持投资相关机制，还有合理增加公共消费相关部署。

• 高质量发展：不仅有新动能，也有升级和安全考虑。新质生产力体制机制改革新老兼顾，安全也是改革重点领域。

• 全面创新：新型举国体制重在统筹，科技体制改革关键在科研机构和企业。

1）支持创新体制机制改革从教育科技人才全环节统筹一体推进。2）新型举国体制重在统筹，科技体制改革要点是在科研机构和企业。

• 宏观经济治理：更好地与国家战略统筹协调。1）完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制。2）财税改革方向是规范支出、优化税制、增加地方财力、适当加强中央事权等。3）金融改革方向是做好五篇大文章、完善金融治理等。

• 城乡融合：要素平等交换、双向流动的重点是人口、公共服务和土地权利等。

1）常住地登记户口和公共服务相匹配。2）土地制度改革的重点是承包权和使用权的收益实现和分配等。

• 民生改革：优分配，调收入，扩大社保医疗覆盖等。1）完善收入分配，合理调节收入。2）提高社保覆盖、促进医疗资源均衡。3） 鼓励生育、应对老龄化等。4）住房改革除了全面“因城施策”，还有改革商品房预售制等。

• 党的领导：进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。1）坚持党中央的集中统一领导。2）完善落实机制。

• 其他一些要点改革领域：保护产权、多种税费改革、多种统计核算改革等。

1）持续部署完善产权制度，保护产权一直是改革的基本趋向。2）《决定》涉及多种税费改革，意味着下一阶段税改将是全面系统的。3）《决定》涉及多方面统计核算改革。

• 风险提示：地缘政治风险。

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