二十届三中全会聚焦“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”，并提出了改革的时间表。二十大报告明确指出[1]，中国共产党的核心任务是“团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。本次三中全会延续了二十大报告的精神，聚焦中国式现代化与进一步全面深化改革，审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（下文指“本决定”）。会议公报中进一步明确，“进一步全面深化改革”为“中国式现代化提供强大动力和制度保障”，并提出“到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制”、“到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务”。本文将从宏观和策略的角度进行解读。

宏观：对进一步全面深化改革做出系统部署从公报来看，进一步全面深化改革“坚持以制度建设为主线”、“坚持系统观念”，意味着深化改革的具体工作方向是多元的、计划是偏中长期的。从公报来看，本次三中全会延续了二十大报告对“国内国际”两个大局，统筹“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的综合性考虑，对进一步全面深化改革做出“系统部署”，包括构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制等十多个重大任务做出了系统部署。会议强调要以“经济体制改革”为牵引，十多个重大任务中至少有如下几个与经济工作直接相关，具体来看：

►全会提出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。2020年 6 月中共中央国务院曾经发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》[2]，并从基本经济制度、市场基础性作用、要素市场制度建设、完善政府职能、民生保障、开放战略等角度进行系统设计。本次全会强调“必须更好发挥市场机制作用……实现资源配置效率最优化和效益最大化，既‘放得活’又‘管得住’，更好维护市场秩序、弥补市场失灵”，这与二十大报告中“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”，将有效市场与有为政府相结合的思路一脉相承。全会也继续强调两个“毫不动摇”，保证各种所有制“平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。再者，全会强调“构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度”。

我们认为，在全球化时代，小型经济体可通过参与全球分工来享受全球的规模经济；而在逆全球化时代，传统政治意义上的大国更容易发挥规模经济的新优势，有充足的人才和资源投入支持创新，并有更大的市场规模以多样化的应用场景来摊薄创新初始高额的研发费用，而统一大市场有助畅通国内大循环、更好发挥规模经济新优势。

►在健全推动经济高质量发展体制机制方面，重点关注“高质量发展激励约束机制”。本次会议公报提出，要“完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势”。如何理解“高质量发展激励约束机制”？从公开信息来看，近年

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