2024 年 7 月 15 日至 18 日,中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京举行。7 月 18日,《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》(下文简称《公报》)发布。《公报》提出,“把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革”。这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。《公报》对进一步全面深化改革明确了时间表和路线图。锚定到 2035 年要实现的改革目标,重点部署未来 5 年改革任务,在构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制、健全宏观经济治理体系等多方面做出了系统部署,明确“到 2029 年中华人民共和国成立 80 周年时,完成本决定提出的改革任务”。从经济金融角度来看,我们认为有五大关注点。
2024 年 7 月 15 日至 18 日,中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京举行。7 月 18 日,《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》(下文简称《公报》)发布。《公报》提出,“把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革”。这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。《公报》对进一步全面深化改革明确了时间表和路线图。锚定到 2035 年要实现的改革目标,重点部署未来 5 年改革任务,在构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制、健全宏观经济治理体系等多方面做出了系统部署,明确“到 2029 年中华人民共和国成立 80 周年时,完成本决定提出的改革任务”。从经济金融角度来看,我们认为有五大关注点。
一、构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦政府与市场关系,既“放得活”又“管得住”社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新。建立和完善社会主义市场经济体制是中国改革探索和深化的重点,本次会议将构建高水平社会主义市场经济体制列为改革任务之首,彰显了重视程度。《公报》提出“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”,这一说法首次在官方文件中出现。具体而言,一是更好地平衡政府与市场关系。本次《公报》提出“更好发挥市场机制作用”,强调“维护市场秩序、弥补市场失灵”,这意味着在处理市场与政府关系的过程中将更好地发挥有为政府的作用,提高宏观政策传导效能,“实现资源配置效率最优化和效益最大化”,“既‘放得活’又‘管得住’”。
二是重申坚持“两个毫不动摇”。公有制经济和非公有制经济都是高水平社会主义市场经济体制的力量载体。党的十六大提出了“毫不动摇巩固和发展公有制经济”“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”;党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。近年来,我国公有制经济和非

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