引言：近年来人们对于新生人口下滑的讨论热烈，这种担忧在教育行业更加明显。

根据教育行业规模=人口*渗透率*客单价的公式，在需求刚性导致的普遍高渗透率以及公益属性导致的涨价难度大背景下，人口因素无疑是最重要的变量。然而单纯观察新生人口指标，就下教育行业未来成长悲观的结论，忽视了国内教育行业各学段结构复杂以及政策主观能动性强的现实。本文将对学前教育、义务教育、高中、高等教育、硕士等多个阶段单独研究，探讨各自人口基本面的趋势以及结构性特点。

育龄妇女人数及生育意愿降低，共同导致新生人口下，多年来国内教育成就显著。

根据国家统计局口径，我国以 15-49 岁为妇女的生育期。第七次人口普查中，2020年国内育龄妇女总数为 3.22 亿人，相比六普中 3.80 亿下滑 15%。分年龄阶段看，下滑幅度最大的 20-24、15-19 年龄组，分别为-44%/-30%。此外受多种因素影响，国内总生育率多年来持续下滑，2022 年 1.18。多年来国内教育成就显著，人群平均受教育程度明显提高。

由于各阶段教育入学时间及毛入学率基础不同，新生人口下滑对各阶段冲击不一。

学前教育：新生人口下滑对学前教育影响已经显现，幼儿园入园人数/幼儿园数量均出现拐点。2015 年国内幼儿园入园数量在触及 2009 万的高点后，就整体呈现下滑趋势，而这种趋势在 2020 年后有加速迹象，2021 年入园人数为 1526 万。幼儿园数量方面，2021 年为 29.5 万所，是自 2007 年以来出现的首次下滑。由于毛入园率已经较高（毛入园率为适龄幼儿进入幼儿园的比例），2022 年达到了 89.7%，可以预计未来入园人数主要受适龄人口的影响。

义务教育：入学人口完全跟随适龄人口波动，乡村小学/初中数量大幅减少。截至2020 年，国内小学/初中阶段入学率分别达到 99.96%/102.5%，在当前全员入学背景下，小学、初中入学人口几乎完全跟随适龄人口波动。按照小学 6 岁/初中 12岁计算入学适龄人口，2017 年新生人口下滑，则 2023 年/2029 开始小学、初中入学人口或将要下滑。小学数量方面，1998 至 2022 年，国内小学数量从 61 万所持续下滑至 15 万所。结构上看，乡村小学数量从 1997 年 51.3 万所下降至 2021 年8.2 万所，贡献主要下降，主要源自城镇化率快速提升，农村地区生源减少而进行的撤点并校。初中学校数量从 2001 年 6.7 万所持续下滑至 2011 年 5.2 万所后，此后保持稳定，结构上乡村初中数量减少最多，且处于持续下降趋势。2021 年教育部门举办小学/初中占比达 94%/88%，但民办小学/初中数量及占比近年来持续增长。

高中教育：适龄人口保持增长，普职分流历经多次变迁。2003-2010 年高中阶段毛入学率（包括普通高中和中等职业教育）快速提升，从 43.8%提升至 82.5%，期间尽管适龄人口从 2484 万减少至 2074 万，但入学人口从 1268 万增长至 1707万。2022 年为高中阶段毛入学率 91.60%，未来提升空间有限。2024-2033 年高中阶段适龄人口预计将保持在 1500 万以上，且 2024-2031 年呈小幅增长趋势。国内普职分流政策经历了多次变迁，2010 年后普职分流政策不再单纯为了扩大职业教育规模而实施强制分流，地方政府在分流过程中对普职比政策放宽执行，中职教育招生逐渐下滑。院校数量方面，1998-2021 年，普通高中从 1.39 万所增长至 1.46万所，中等职业教育从 2.22 万所下降至 0.98 万所。从公办/民办属性上看，2011-2021 年，公办普通高中从 11087 所下降至 10450 所，民办普通高中从 2394所增长至 4008 所。

高等教育：毛入学率持续提升。 2024 年高考报名人数达 1342 万人，近年来持续创新高。除了普通高中毕业参加高考之外，包括对口升学、高职单招、成人高考等多种形式打通了中职教育的升学途径，提升了高考报名率。伴随 1999 年以来的高校扩张，国内高考录取率与录取人数大幅提升，1998 年至 2023 年从 33.8%提升至 80.7%。高考报名率与录取率的提升共同驱动了高等教育毛入学率的提升，后者从 1998 年的 9.8%提升至 2022 年的 59.6%。国内政策为高等教育毛入学率制定了更高的目标，2035 为 65%，而历史上毛入学率的实现值均出政策设定目标。

2024 至 2034 年，高考适龄人口将迎来稳健增长期，预计从 1584 万增长至 1786万，届时将会看到适龄人口与毛入学率的双重提升。

高等教育：优质本科仍然稀缺。在高等教育阶段，2022 年本、专科招生占比分别为 46%/54%，近年来本科占比小幅下滑。更多的专科毕业学生通过专升本考试进入本科， 2019-2022 年 通 过 专 升 本 考 试 的 毕 业 生 数 量 占 比 分 别 为8.7%/16.4%/18.0%/17.5%，显示本科学历的吸引力。2022 年国内专科毕业生达到 495 万，不断增长的专科招生数预计也将继续扩大未来专升本参考基数。在211/985 等名校录取方面，更能显示出高考竞争的激烈，在统计的 29 个省市中，211/985 的录取率中位数分别为 6.3%/2.1%，录取率各省市分化明显硕士：2024 年考研报名数近年来首降，专硕招生占比大幅提升。2024 年考研报名人数 438 万人，同比-7.6%，为近十年来首次下滑。事实上 2023 年考研人数增速便明显放缓，相比此前双位数增速，2023 年仅增长 3.7%。多种因素导致了考研热度的下滑：1）1 更多人选择直接就业；2）公务员考试分流；3）考研录取率持续降低，22 年真实考研录取率仅为 17.8%。在硕士招生结构上，政策鼓励专硕招生规模扩大。2011-2020 年，国内硕士研究生招生中，专硕占比从 32%提升至 61%。

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