本次为大家推荐的报告是《国际碳关税机制的趋势、影响及应对》,更多重要内容、核心观点,请参考报告原文,文末有完整版获取方式。
报告核心内容解读
本报告由复旦大学发展研究院汤维祺副研究员和吴力波教授共同撰写,深入探讨了国际碳关税机制的发展、趋势、影响及其对中国的具体应对策略。报告从碳关税的定义与作用路径出发,对碳关税机制的发展趋势、贸易投资影响、产业与市场机遇进行了全面分析,最终提出中国应对碳关税的路径和举措。
关键词:碳关税、碳边境调节机制、产业转型、绿色发展
一、碳关税机制的发展趋势
碳关税起源于经济体内部实施严格的气候政策,以补偿境内外碳成本差异。报告指出,自欧盟在2023年5月正式推出全球首个碳边境调节机制(CBAM)以来,英国、美国、加拿大和日本等国也开始讨论实施类似政策。CBAM的发展背景包括全球气候治理的单边主义和小多边主义趋势、国际多边机构的支持态度,以及逆全球化下的气候与产业科技博弈交织。报告预测,CBAM可能会从直接排放向间接排放和碳足迹扩展,影响全球产业链的布局。
二、碳关税对贸易与投资的影响
报告评估了碳关税对我国重点行业的短期与中长期影响。短期内,碳关税将增加出口成本,以钢铁、有机化学品、塑料和铝产品为重点。据估算,若全额征收碳关税,相关行业成本可能上升7.2%-14.4%,严重影响出口利润。中长期看,碳关税可能改变全球贸易流向,影响产业投资,促使产业转移,重构全球产业链。
三、碳关税带来的产业与市场机遇
尽管碳关税对中国的出口产业带来挑战,但也为低碳转型提供了市场化机制,加快了碳市场和绿电、绿证市场的发展。报告提出,通过促进碳市场扩容、加快绿电绿证市场建设,以及推动低碳技术和产业的创新突破,中国可以化挑战为转型升级的机遇。
四、中国应对碳关税的策略
报告建议中国应从对冲、缓解、反制和深化转型四个层面应对碳关税。对冲策略包括提升国内碳价、出口企业购买碳配额等。缓解策略则涉及适应CBAM规则、推动国内市场化机制完善等。反制策略包括外交途径干预CBAM规则制定和拓宽合作模式。深化转型策略则强调以我为主,推动产业结构和贸易结构优化,加快绿色低碳技术的创新与应用。
总结:国际碳关税机制作为全球气候治理的重要工具,对中国外贸和产业发展带来了新的挑战。然而,这同时也为中国加快低碳转型和产业升级提供了契机。通过全面评估碳关税的影响,本报告为中国应对国际碳关税提供了综合性的策略和举措,旨在帮助中国在全球气候治理中化被动为主动,抓住绿色发展的新机遇。
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